📜 Памятка собственнику историко-культурной ценности

Общие положения

Требования законодательства, изложенные в Памятке, обязательны к выполнению всеми юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями – собственниками (арендаторами) зданий и сооружений, являющихся историко-культурными ценностями, их составных частей (квартир, изолированных помещений и т.д.)

Все собственники историко-культурных ценностей обязаны выполнять следующие требования:

1. Заключение охранного обязательства

С собственником (пользователем) каждой историко-культурной ценности, а также ее составных частей (квартир, изолированных помещений и т.д.) заключается охранное обязательство. В нем отражаются основные требования законодательства по обеспечению сохранения объекта, а также индивидуальные условия его содержания и использования, иные ограничения деятельности владельцев.

Охранное обязательство составляется по форме, утвержденной Министерством культуры Республики Беларусь, и входит в пакет документов при оформлении завещаний, договоров купли-продажи, дарения, приватизации и других сделках с недвижимостью.

⚠️ Сроки и последствия нарушения

Охранное обязательство (два экземпляра) подписывается в городском или районном исполнительном комитете (отделе культуры или отделе идеологической работы, культуры и по делам молодёжи) собственником (пользователем) в течение месяца с момента наступления права собственности.

Невыполнение данного условия может повлечь за собой признание сделки с недвижимостью недействительной по иску местного исполнительного и распорядительного органа, а также является основанием для изъятия земельного участка (часть 2 ст. 75 Кодекса Республики Беларусь о культуре).

С целью недопущения наступления неблагоприятных последствий рекомендуем при нарушении указанных сроков незамедлительно обращаться в городские и районные исполнительные комитеты для устранения имеющихся нарушений законодательства и подписания охранных обязательств.

2. Установка охранной доски

Собственник обязан установить за свой счёт на недвижимой историко-культурной ценности охранную доску установленного образца.

Порядок размещения охранной доски определён в части 5 ст. 104 Кодекса Республики Беларусь о культуре.

Примечание: Если на историко-культурной ценности охранная доска была установлена до принятия нового образца (то есть имеет государственный герб Республики Беларусь), она может быть сохранена без внесения изменений.

3. Изготовление паспорта

Необходимо обеспечить изготовление паспорта историко-культурной ценности (ст. 100 Кодекса Республики Беларусь о культуре).

Паспорт изготавливается за счёт собственника (пользователя) в трёх экземплярах (для собственника, горрайисполкома и Министерства культуры) музеями, научными и проектными организациями, в штате которых имеются специалисты по охране историко-культурного наследия с опытом работы в данной сфере не менее двух лет. Образец паспорта утверждён Министерством культуры.

⚖️ Административная ответственность

Невыполнение требований по подписанию охранных обязательств, выполнению их требований, включая установку охранной доски и обеспечение изготовления паспорта влечет административную ответственность (ст. 20.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях):

  • наложение штрафа в размере до восьми базовых величин (для физических лиц);
  • на индивидуального предпринимателя – до двадцати пяти базовых величин;
  • на юридическое лицо – до пятидесяти базовых величин.

4. Проект зон охраны

Собственник обязан обеспечить разработку проекта зон охраны историко-культурной ценности.

Без разработанных проектов зон охраны запрещается разработка градостроительной, землеустроительной и иной проектной документации.

Для расположенных рядом историко-культурных ценностей могут устанавливаться единые зоны охраны. В частности, проекты зон охраны исторических центров Витебска и Полоцка включают все объекты наследия, расположенные на их территории.

5. Обеспечение сохранности и разрешения на работы

Собственник обязан обеспечить сохранность историко-культурной ценности.

Работы на объектах историко-культурного наследия, в т.ч. разработка проектно-сметной документации, могут выполняться только при наличии у заказчика работ разрешений Министерства культуры Республики Беларусь.

Работы должны выполняться под руководством лиц, имеющих свидетельство на руководство разработкой научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ на материальных историко-культурных ценностях.