Публикации

Прокуратурой Бешенковичского района совместно со специалистами землеустроительной службы Бешенковичского районного исполнительного комитета 15.06.2016 проведено обследование внутрихозяйственных и промышленного карьеров района на предмет надлежащего соблюдения организациями - недропользователями требований законодательства о недрах, в части эксплуатации, консервации и ликвидации горных выработок (карьеров), а также принятия мер по обеспечению безопасности населения и соблюдения требований природоохранного законодательства.

На территории Бешенковичского района действуют 10 внутрихозяйственных и 1 промышленный карьер, в ходе обследования которых установлено, что Бешенковичским райисполкомом наряду с недропользователями принимаются определенные организационно-практические меры по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации карьеров и соблюдению требований природоохранного законодательства.

Вместе с тем, выявлены и недостатки, свидетельствующие о ненадлежащем соблюдении требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», подлежащие устранению во избежание чрезвычайных происшествий.

В частности, при посещении внутрихозяйственных карьеров «Вяжище» ЗАО «АСБ Агро-Новатор», «Замелочье» СХУП «Вядерево», «Слобода» ДРСУ-110 установлены существенные нарушения требований безопасности, а именно: края карьеров не приведены в безопасное состояние, углы отдельных откосов имеют отвесную высоту, что вызывает их самопроизвольное осыпание внутрь карьера, визуально определяется нависание грунта, а также следы обрушения песка, запрещающих знаков об опасности нахождения в карьерах не имеется, что создает угрозу жизни и здоровья не только работников предприятия, но и местных жителей.

Не всеми недропользователями соблюдается требование п.п.1.1 п.1 ст.17 Кодекса Республики Беларусь о недрах, о недопустимости ведения работ на глубине, превышающей 5 метров.

В карьере «Вяжище» допускается складирование бытовых и строительных отходов, возле карьера «Вядерево» образовалась несанкционированная свалка, что противоречит требованиям п.п.1.4 п.1 ст.17, ст.25 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами».

Кроме этого, информационные указатели на всех карьерах не соответствуют требованиям, предъявляемым к данной категории знаков, указанных в п.13 Методических рекомендаций о порядке размещения внутрихозяйственных карьеров, утвержденных председателем Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Г.И. Кузнецовым 07.06.2010, а именно: отсутствуют сведения о дате и номере решения райисполкома о выборе места размещения внутрихозяйственного карьера, решения о продлении срока его действия, не указывается площадь карьеров.

Наличие единственного промышленного карьера «Слобода» ДРСУ-110 на территории района, который находится в значительном удалении от районного центра, привело к преждевременной выработке внутрихозяйственного карьера «Ворохобки», расположенного в непосредственной близости от г.п. Бешенковичи, ресурсами которого пользовались многие организации района без соблюдения технологических схем путем выборочной добычи песка и песчано-гравийной смеси, приведя его в крайне небезопасное состояние, в связи с чем данный карьер экстренно рекультивирован во избежание чрезвычайных происшествий.

Согласно ст.16 Кодекса Республики Беларусь о недрах в обязанности недропользователей входит, в том числе, соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды и в области промышленной безопасности, а также обеспечение безопасного ведения работ при эксплуатации карьеров.

В силу п.п.1.1 п.1 Директивы Президента Республики Беларусь №1 от 11.03.2004 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» руководителям всех уровней предписано принять исчерпывающие меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, промышленной безопасности.

Требования ст.41 Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении» обязывают исполкомы в пределах своей компетенции осуществляют контроль и принимают меры, в том числе, в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, охраны труда, участвовать в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивать осуществление на соответствующей территории контроля за соблюдением законодательства.

По результатам проверки прокурором района в адрес руководителей СХУП «Вядерево», ЗАО «АСБ Агро-Новатор», Бешенковичского филиала ДРСУ-110 вынесены предписания, в адрес председателя Бешенковичского райисполкома внесено представление с требованием принятия неотложных мер по устранению нарушений Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», законодательства о недрах и приведения эксплуатируемые организациями карьеры в надлежащее состояние в целях предупреждения производственного травматизма и гибели людей, причинение вреда окружающей среде.

30.06.2016

Помощник прокурора района
юрист 2 класса
В.В. Ларькова