У Беларусі спрошчана будаўніцтва і прыёмка аб'ектаў. Як новыя падыходы прымяняюцца на практыцы

В Беларуси упрощены строительство и приемка объектов. Как новые подходы применяются на практике

25 лістапада 2025

У Беларусі спрошчаны будаўніцтва і прыёмка аб'ектаў. Як новыя падыходы прымяняюцца на практыцы

У Беларусі спрошчаны будаўніцтва і прыёмка аб'ектаў у эксплуатацыю. Указ ад 31 студзеня 2025 года №46, якім уведзены нормы, уступіў у сілу ў маі. Дакумент прызначаны для аптымізацыі працэсаў, у тым ліку паскарэння працэдур. Як новыя падыходы прымяняюцца на практыцы, расказала журналістам намеснік начальніка галоўнага ўпраўлення - начальнік упраўлення праектнай дзейнасці, горадабудаўніцтва і архітэктуры Міністэрства архітэктуры і будаўніцтва Рэспублікі Беларусь Ганна Кудравец.

Прыёмка аб'ектаў

Адзін з раздзелаў указа датычыцца спрошчанай прыёмкі аб'ектаў, пабудаваных па праектнай дакументацыі і без істотных змен. Яны могуць прымацца на падставе заключэння Дзяржаўнага будаўнічага нагляду без атрымання заключэнняў іншых кантралюючых органаў. Такія ўмовы дзейнічаюць па аб'ектах, якія ўзводзяцца па праектах, што паўторна прымяняюцца, а таксама па праектнай і змястоўнай дакументацыі, якая прайшла поўны цыкл дзяржаўнай экспертызы.

"Нават калі ўносіліся змены ў працэс, наяўнасць заключэння экспертызы з'яўляецца абавязковай. Тут якраз і выявіўся стрымліваючы фактар - успрыманне дзвюх гэтых нормаў як сукупнасці ўмоў (па праектнай дакументацыі паўторнага прымянення і з экспертызай), што няправільна. Гэта два адасобленыя значэнні", - патлумачыла спецыяліст.

Дадзены падыход дапускаецца і для аб'ектаў, якія былі закансерваваны і завяршаюцца пасля аднаўлення работ.

Спрошчанае будаўніцтва

Пытанні на практыцы ўзнікаюць і па раздзеле, які вызначае парадак спрошчанага будаўніцтва, наступны прыём такіх будынкаў. Першачарговы крок, які павінен зрабіць заказчык: ацаніць адпаведнасць аб'екта крытэрыям (4-5-ы клас складанасці, адсутнасць забаронаў). Таксама будаўніцтва павінна весціся на прадастаўленым зямельным участку без змены яго мэтавага прызначэння.

Таксама важна пераканацца, што не будуць перавышаны дазволеныя нагрузкі на інжынерныя камунікацыі. "Звесткі аб максімальна дапушчальных нагрузках вызначаюцца заказчыкам на падставе існуючых дагавораў на забеспячэнне тым ці іншым рэсурсам, заключаных з эксплуатуючай арганізацыяй, на балансе якіх знаходзяцца аб'екты інфраструктуры. Прычым такія звесткі ні ў якім разе нельга ўспрымаць як тэхнічныя ўмовы на інжынерна-тэхнічнае забеспячэнне аб'ектаў, якія выдаюцца ў рамках дазвольнай дакументацыі. Гэта значыць такімі арганізацыямі дадатковыя патрабаванні да заказчыка, аб'екта вылучацца не могуць", - праінфармавала прадстаўнік Мінбудархітэктуры.

Пасля ацэнкі магчымасці прымянення нормаў указа прымаецца лакальны нарматыўны прававы акт заказчыка аб тым, што праект рэалізуецца ў спрошчаным парадку: на падставе эскізнага праекта і чарцяжоў. Наступны этап - абавязковая рэгістрацыя ў ЕРОКС (інфармацыйнай сістэме "Адзіны рэестр аб'ектаў капітальнага будаўніцтва"). У далейшым распрацоўваецца і ўзгадняецца з адпаведным структурным падраздзяленнем выканкама эскізны праект (згодна з адміністрацыйнай працэдурай у Адзіным пераліку адміністрацыйных працэдур, якія ажыццяўляюцца ў дачыненні да суб'ектаў гаспадарання).

Патрабаванні бяспекі

Па словах Ганны Кудравец, наступны этап - падрыхтоўка чарцяжоў, якія павінны пацвярджаць бяспеку і адпаведнасць нарматы"Каб забяспечыць такія рашэнні, прымяняецца нацыянальны комплекс тэхнічных нарматыўных прававых актаў альбо метадычных дакументаў у галіне архітэктурна-будаўнічай дзейнасці, - растлумачыла спецыяліст. - У дачыненні да аб'ектаў 4-га класа складанасці неабходна наяўнасць атэстата адпаведнасці ў распрацоўшчыка чарцяжоў як пры распрацоўцы праектнай дакументацыі па такіх аб'ектах".

Пасля распрацоўкі чарцяжоў заказчык і забудоўшчык павінны накіраваць паведамленне аб пачатку выканання будаўніча-мантажных работ у органы дзяржаўнага будаўнічага нагляду. Пасля рэгістрацыі аб'екта можна прыступаць да будаўніцтва.

"Каб забяспечыць надзейнасць эксплуатацыі і наступную прыёмку аб'екта, у перыяд будаўніцтва заказчык ні ў якім выпадку не вызваляецца ад вядзення выканаўчай дакументацыі. Толькі па дадзеных - з прычыны паслабленняў, якія ўстанаўліваюцца указам, - прадугледжаны больш скарочаны пералік, чым пры звычайным парадку", - дадала Ганна Кудравец.

У абавязковым парадку прадастаўляюцца акты асведчання схаваных работ, прамежкавай прыёмкі канструкцый, індывідуальных выпрабаванняў змантаванага абсталявання. Захоўваецца неабходнасць вядзення дакументаў аб ацэнцы адпаведнасці прымяняемых на аб'екце будаўнічых матэрыялаў і вырабаў.

Па завяршэнні будаўніцтва ў абавязковым парадку атрымліваюцца заключэнні наглядных органаў (пры неабходнасці іх атрымання) у залежнасці ад функцыянальнага прызначэння, за выключэннем органаў дзяржаўнага энергетычнага і газавага нагляду, а таксама тэрытарыяльных органаў па надзвычайных сітуацыях. "Гэта абумоўлена тым, што прадстаўнікі гэтых арганізацый уваходзяць у далейшым у склад прыёмачных камісій. Асобнага заключэння ад іх атрымліваць не патрабуецца", - распавяла Ганна Кудравец.

Фінальны этап – атрыманне заключэння органаў дзяржаўнага будаўнічага нагляду. На яго падставе заказчыкам, забудоўшчыкам ствараецца прыёмачная камісія, абавязковы склад якой паказаны ў дадатку да ўказа. Вынікі прыёмачнай камісіі афармляюцца актам прыёмкі па ўстаноўленай Мінбудархітэктуры форме.

Падрабязныя рэкамендацыі па прымяненні заканадаўства размешчаны на сайце Міністэрства.

"Будаўніцтва – зона адказнасці ўсіх удзельнікаў жыццёвага цыклу будынка, збудавання, – падкрэсліла Ганна Кудравец. – Для дадатковага тлумачэння новых нормаў плануем выпусціць асобную памятку з пакрокавай інструкцыяй, што неабходна рабіць, каб не ўзнікала цяжкасцей".

Спецыяліст нагадала, што ўказ не распаўсюджваецца на шматкватэрныя жылыя дамы і накіраваны на прымяненне юрыдычнымі асобамі. Для грамадзян ужо даўно дзейнічае іншы парадак, дзе таксама спрошчаны нормы.

"БЕЛТА"