Заканапраекты аб змяненні Выбарчага кодэкса і аб Усебеларускім народным сходзе вынесены на грамадскае абмеркаванне

Заканапраекты аб змяненні Выбарчага кодэкса і аб Усебеларускім народным сходзе вынесены на грамадскае абмеркаванне.
  Свае заўвагі і прапановы па двух законапраектах можна выказаць у спецыяльнай тэме на Прававым форуме Беларусі з 24 кастрычніка па 2 лістапада 2022 г.

 З 25 кастрычніка ў арганізацыях і працоўных калектывах Лёзненскага раёна праводзяцца дыялогавыя пляцоўкі па абмеркаванні законапраектаў аб змяненні Выбарчага кодэкса і аб Усебеларускім народным сходзе. Больш падрабязна аб гэтых інфармацыйных мерапрыемствах чытайце на нашым сайце ў раздзеле "Навіны раёна", а таксама ў сацыяльных сетках "Лёзненскі райвыканкам" (ВКонтакте) і "Лёзна. Афіцыйна" (тэлеграм-канал).
 

  Больш інфармацыі аб актуальных зменах у законапраектах вы можаце прачытаць:

Лічбы і факты аб Усебеларускім народным сходзе


 Па словах Святланы Любецкай, пры падрыхтоўцы законапраекта аб УНС вырашаліся тры асноўныя задачы: 
 "Першая - замацаваць такі механізм фарміравання УНС, які забяспечваў бы, з аднаго боку, аўтарытэт, прафесіяналізм і эфектыўнасць працы дэлегатаў УНС, з другога - легітымнасць сходу, гэта значыць прызнанне грамадствам прымаемых сходам рашэнняў за кошт прадстаўніцтва дэлегатаў ад усіх галін улады, ад мясцовых Саветаў дэпутатаў, ад грамадзянскай супольнасці". Парадак абрання дэлегатаў ад мясцовых Саветаў дэпутатаў і грамадзянскай супольнасці павінен быць максімальна простым - выключыць складаныя шматступенныя працэдуры, каб лішні раз не ўцягваць ЦВК і суды ў разгляд скаргаў, звярнула ўвагу дэпутат. Яшчэ на стадыі працы Канстытуцыйнай камісіі быў вызначаны падыход - не ператвараць фарміраванне УНС у яшчэ адну электаральную кампанію. 
  "Другая задача — вызначыць парадак рэалізацыі канкрэтных канстытуцыйных паўнамоцтваў УНС, усталяваўшы менавіта ў законе разгляд лёсавызначальных для краіны рашэнняў, пачынаючы ад ініцыявання правядзення рэспубліканскіх рэферэндумаў да абвяшчэння і ўвядзення надзвычайнага або ваеннага становішча, — працягнула Святлана Любецкая. 
 - Трэцяя задача — сфарміраваць кампактную структуру органаў УНС, дакладна вызначыць паўнамоцтвы старшыні, функцыі прэзідыума, каб яны не перасякаліся з кампетэнцыяй сходу і не падмянялі яго". Адным з найбольш абмяркоўваемых было пытанне фарміравання УНС. У законапраекце замацавана, што, зыходзячы з такіх прынцыпаў дзейнасці УНС, як народаўладдзе і дэмакратычнасць, сход будзе фарміравацца на парытэтнай аснове. Адну частку будуць складаць дэлегаты па пасадзе: дзеючы Прэзідэнт і Прэзідэнт, які спыніў выкананне сваіх паўнамоцтваў, прадстаўнікі заканадаўчай улады, выканаўчай улады, судовай улады. Усяго 440 дэлегатаў. Наступная частка — гэта прадстаўнікі мясцовых саветаў дэпутатаў: дэлегаты, абраныя абласнымі саветамі дэпутатаў з ліку дэпутатаў мясцовых саветаў абласнога, базавага і першаснага ўзроўню, дэпутаты Мінгарсавета ў поўным складзе. Норму прадстаўніцтва ад мясцовых саветаў дэпутатаў вызначыць ЦВК зыходзячы з колькасці выбаршчыкаў, якія пражываюць на тэрыторыі адпаведнай вобласці. Максімальна — 350 чалавек гэтай катэгорыі. Яшчэ адна частка дэлегатаў — прадстаўнікі грамадзянскай супольнасці. 
 "Яны будуць абірацца вышэйшымі органамі суб'ектаў грамадзянскай супольнасці са складу членаў з забеспячэннем прадстаўніцтва ад кожнай вобласці і Мінска. Пры гэтым права вылучэння кандыдатаў будуць мець арганізацыйныя структуры кожнага суб'екта грамадзянскай супольнасці", - сказала дэпутат. Прапануецца просты і справядлівы прынцып абрання - роўная колькасць дэлегатаў ад кожнага суб'екта грамадзянскай супольнасці. Максімальная колькасць дэлегатаў гэтай катэгорыі - 400 чалавек.
  Як растлумачыла Святлана Любецкая журналістам пасля нарады, у Канстытуцыі вызначана максімальная колькасць дэлегатаў УНС - не больш за 1,2 тыс. чалавек. Разам з тым яна парэкамендавала не факусавацца на матэматычных падліках дакладнай колькасці дэлегатаў, а звярнуць увагу на парытэтны прынцып фарміравання складу УНС, які дазваляе ўлічыць інтарэсы розных слаёў насельніцтва, забяспечыць іх справядлівае прадстаўніцтва. "Колькі будзе дэлегатаў у момант фарміравання УНС, будзе залежаць ад колькасці тых дэлегатаў, якія будуць вылучаны ад мясцовых Саветаў дэпутатаў, Палаты прадстаўнікоў, а таксама колькі абярэ грамадзянская супольнасць - гэта іх прэрагатыва. Гэта наогул элемент народнай дэмакратыі, унікальны досвед у гісторыі нашай прававой думкі, што суб'екты грамадзянскай супольнасці самі будуць напрамую вылучаць сваіх прадстаўнікоў у вышэйшы прадстаўнічы орган, які будзе прымаць дзяржаўныя рашэнні", - сказала дэпутат. Што тычыцца вызначэння, якія арганізацыі, таварыствы і іншыя структуры будуць лічыцца суб'ектамі грамадзянскай супольнасці, то гэта будзе прапісана ў іншым законапраекце - аб асновах грамадзянскай супольнасці, які зараз падрыхтаваны і будзе ўнесены ў Палату прадстаўнікоў.

Крыніца: belta.by
 Нормы выбарчага заканадаўства прыведзены ў адпаведнасць з Канстытуцыяй. Так, для кандыдатаў у прэзідэнты павялічаны да 40 гадоў узроставы цэнз і да 20 гадоў – цэнз аседласці, устаноўлена не больш за два тэрміны, на якія можа быць абраны прэзідэнтам адна і тая ж асоба. Прадастаўлена права асобам, у дачыненні да якіх абрана мера стрымання ў выглядзе ўтрымання пад вартай, прымаць удзел у галасаванні. 
 Кодэкс дапаўняецца асобным раздзелам, які вызначае парадак абрання дэлегатаў Усебеларускага народнага сходу ад мясцовых Саветаў дэпутатаў і грамадзянскай супольнасці. Рэгламентаваны працэдуры прызнання выбараў прэзідэнта, членаў Савета Рэспублікі, дэпутатаў Палаты прадстаўнікоў неканстытуцыйнымі або нелегітымнымі. 
 "Скарэкціраваны тэрміны выбарчых працэдур. Скарочаны тэрмін на акрэдытацыю нацыянальных назіральнікаў да дня датэрміновага галасавання. З улікам меркавання рэгіёнаў таксама аптымізаваны тэрміны выбараў у Савет Рэспублікі, якія будуць арганізаваны пасля адзінага дня галасавання дэпутатамі мясцовых Саветаў новага 29-га склікання, - адзначыў старшыня ЦВК. - У праект закона закладзены нормы, якія адлюстроўваюць вопыт правядзення электаральных кампаній. Так, не будуць утварацца ўчасткі для галасавання за мяжой, што звязана з наяўным адмоўным вопытам правядзення выбарчых кампаній па прычыне неспрыяльнай эпідэміялагічнай абстаноўкі, адсутнасці неабходных умоў для бяспекі работнікаў замежных устаноў і грамадзян, скарачэння колькасці работнікаў дыпламатычных службаў". 
  У сувязі з маючым адбыцца адзіным днём галасавання ў праект зменена сістэма выбарчых камісій: прапанавана не ўтвараць акруговыя і раённыя ў Мінску камісіі па выбарах дэпутатаў абласных і Мінскага гарадскога Саветаў. Іх функцыі перадаць 110 акруговым камісіям па выбарах дэпутатаў Палаты прадстаўнікоў. Гэта дазволіць не ўтвараць каля 360 камісій, рацыянальна выкарыстоўваць чалавечыя рэсурсы і скараціць выдаткі бюджэту на фінансаванне выбараў. 
 Зменшана колькасць членаў раённых, гарадскіх (гарадоў абласнога падпарадкавання) камісій, гарадскіх (гарадоў раённага падпарадкавання), сельскіх, пасялковых камісій. Гэта дазволіць скараціць выдаткі на іх утрыманне, пацягне справядлівае пераразмеркаванне абавязкаў паміж усімі членамі камісіі. Колькасць членаў участковых камісій застаецца ранейшай (5-19 чалавек). 
  З мэтай забеспячэння аднастайных падыходаў да працэдурных пытанняў прапануецца адмяніць парог яўкі на выбарах дэпутатаў Палаты прадстаўнікоў па аналогіі з выбарамі ў мясцовыя саветы.

Крыніца: belta.by