6 декабря 2024
О соблюдении требований промышленной безопасности при проведении фейерверочных показов с использованием пиротехнических изделий
В целях обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности при проведении фейерверочных показов (далее – ФП) с использованием пиротехнических изделий (далее – ПИ) технического назначения IV и V классов опасности, приуроченных к празднованию новогодних и рождественских праздников, недопущения к их проведению организаций, не отвечающих установленным требованиям, Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор) информирует о следующем.
В соответствии с подпунктом в) пункта 8 статьи 4 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (далее – ТР ТС 006/2011) к проведению ФП или иных зрелищных мероприятий, связанных с использованием ПИ технического назначения IV и V классов опасности, допускаются юридические лица, имеющие разрешение (лицензию) на данный вид деятельности в соответствии с требованиями законодательства государства-члена Таможенного союза, на территории которого проводится показ (мероприятие).
В Республике Беларусь для таких организаций предусмотрено наличие разрешения (свидетельства) на право проведения фейерверков с использованием ПИ технического назначения IV и V классов опасности согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011)», выдаваемого Госпромнадзором в соответствии с подпунктом 19.28.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548.
Справочно.
В настоящее время, такие разрешения (свидетельства) имеют 13 организаций. С их полным перечнем можно ознакомиться в сети Интернет на сайте Госпромнадзора: https://gospromnadzor.mchs.gov.by/administrativnye-protsedury/razresheniya/.
В соответствии с пунктом 48 Правил по обеспечению промышленной безопасности при обращении пиротехнических изделий, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 4 января 2021 г. № 2 (далее – Правила), при организации ФП исполнителем разрабатывается с учетом требований Правил план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.
Все работы по устройству и проведению ФП должны осуществляться в соответствии с требованиями главы 4 Правил.
В соответствии с пунктом 52 Правил о проведении ФП исполнитель не позднее, чем за 3 рабочих дня до намеченной даты, письменно по форме согласно приложению 5 к Правилам уведомляет местные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых проводится ФП, территориальные органы внутренних дел и органы по чрезвычайным ситуациям, Госпромнадзор (в том числе областные (Минское городское) управления исходя из территориальной принадлежности места проведения ФП).
Кроме того, в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке организации взаимодействия правоохранительных органов, организаторов массовых мероприятий и представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка, по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 2012 г. № 207, организатор массового мероприятия, на котором планируется использование ПИ, обеспечивает уведомление территориальных органов внутренних дел и областных (Минского городского) управлений Госпромнадзора о проведении ФП и (или) создании с помощью ПИ различных эффектов (звуковых, световых, дымовых и других) для сопровождения спортивно-массовых, культурно-зрелищных, иных зрелищных или культурных мероприятий в письменной форме не позднее чем за три дня до даты проведения массового мероприятия.
При проведении ФП допускается использование только ПИ, имеющих сертификат соответствия требованиям ТР ТС 006/2011, и исправного пускового оборудования, отвечающего требованиям Правил и эксплуатационной документации изготовителя.
При выборе (определении) места проведения ФП, необходимо учитывать следующие требования безопасности, установленные
ТР ТС 006/2011 и Правилами для выбора пусковой площадки:
1. Места расположения пусковых площадок определяются организатором ФП и исполнителем в зависимости от технических характеристик применяемых ПИ и пускового оборудования, а также погодных условий.
2. Пусковые площадки, как правило, размещают на берегу водоема, место для зрителей необходимо выбирать таким образом, чтобы оно находилось с наветренной стороны за пределами опасной зоны.
3. Пусковые площадки не должны располагаться на расстоянии ближе двух наибольших радиусов опасных зон, установленных для применяемых на ФП ПИ, от зданий (сооружений) с наружными ограждающими конструкциями, выполненными из горючих материалов, складов топлива и других горючих материалов, складов (в том числе скирд, стогов) грубых кормов, полей с созревающими зерновыми культурами, пожнивными остатками и стерней, хвойного леса, линий электропередачи.
4. Проведение ФП не допускается:
в местах, где отсутствует возможность обеспечить требования безопасности использования ПИ, предусмотренные эксплуатационной документацией на ПИ и Правилами;
в зданиях, сооружениях и помещениях, в том числе на кровлях (покрытиях), балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов, зданий и сооружений;
в местах, где не допускается проведение массовых мероприятий;
на мостах, путепроводах, транспортных узлах, в охранной зоне железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов и линий электропередач;
на территории комплексов и ансамблей культурных ценностей памятников архитектуры, археологии, истории, заказников и национальных парков, мест погребения, культовых зданий (сооружений), мест паломничества;
на расстоянии менее удвоенного наибольшего радиуса опасной зоны, установленного для применяемых ПИ, от пожароопасных, взрывопожароопасных и вредных производств и объектов.
Обращаем внимание, что при проведении ФП должны соблюдаться безопасные расстояния, указанные в технических нормативных правовых актах на ПИ, в том числе с учетом погодных условий, скорости ветра, угла вылета изделий из пускового оборудования (мортиры).
Не рекомендуется применять ПИ при сильном дожде, ветре более 15 м/с.
Площадки, с которых производится ФП, должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.
При проведении массовых мероприятий, в случаях, предусмотренных актами законодательства, в местах проведения ФП организовывается дежурство боевого расчета пожарной аварийно-спасательной службы.
Обеспечение охраны (оцепления) опасной зоны осуществляется исполнителем и (или) организатором ФП.